常熟银行是一家由无实际控制人的企业。所以可能是国企，也可能是私企。 我们应当如何分辨呢？
要判断一个公司是什么性质的，就要先看该公司的实控人信息。
实控人为国务院或地方人民政府（包括中央和地方国有资产监督管理机构和其他部门所监管的企业本级及其逐级投资形成的企业）的，就是国企；
实控人为自然人或主体为自然人投资设立的，就是私企（也叫民营）。
实控人为无实际控制人的，是指公司股东持股比例分散，大股东持股比例低。暂时不能分辨其公司性质。
我们打开股票软件，可以看到常熟银行的实际控制人：汪立平、汪奇、钱佩新 (持有江苏常熟银行股份有限公司股份比例：30.58、18.11、16.50%） ，由于无实际控制人，可以是国企，也可能是私企，无法确定。
公司简介：
江苏常熟农村商业银行股份有限公司的主营业务是零售银行业务、公司银行业务、金融市场业务以及村镇银行业务。主要服务有企业贷款、票据贴现、企业存款、国际业务、中间业务及服务、个人贷款、银行卡业务、个人存款、中间业务及服务、个人理财业务、货币市场业务、债券市场业务、债券结算代理业务、同业业务、理财业务等。公司践行“普惠金融、责任银行”的企业使命,坚持支农支小市场定位,围绕服务实体经济、民营小微企业和乡村振兴领域,坚持走差异化、特色化发展道路。公司超六成的信贷资金用于支持小微企业,超七成投向涉农领域,近八成服务于实体经济。
