大众公用不属于国企，它是一家私企（民营企业）；是由自然人控股的企业。应当如何去分辨企业的性质呢？
要判断大众公用属于国企还是私企，就要先看该公司的实控人信息。
实控人为国务院或地方人民政府（包括中央和地方国有资产监督管理机构和其他部门所监管的企业本级及其逐级投资形成的企业）的，就是国企；
实控人为自然人或主体为自然人投资设立的，就是私企（也叫民营）。
我们打开股票软件，可以看到大众公用的实际控制人：上海大众企业管理有限公司职工持股会 (持有上海大众公用事业(集团)股份有限公司股份比例：15.09%），是由自然人实控的，是私企。
公司简介：
上海大众公用事业(集团)股份有限公司主要从事城市燃气、环境市政、城市交通、物流运输及金融创投。主要产品及服务有燃气、污水处理、出租汽车运营、汽车租赁、基础设施投资运营、危化品运输、货运出租、搬场、车辆租赁、物流供应链、金融服务等。集团拥有核心品牌“大众出租”、“大众出行”、“大众燃气”、“大众运行物流”、“大众搬场”，“大众”商标被评为“上海好商标”，“大众出租”被誉为上海城市名片，“大众运行物流”荣获“上海市名牌产品”称号。
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